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​2019年全市普通高中招生工作總結暨下一步普通高中工作安排部署會議召開

  近日,全市普通高中招生工作總結暨下一步普通高中工作安排部署會議在赤峰二中報告廳召開。
  會議向各旗縣區中招辦和全市各普通高中學校下發了2019年各普通高中新生錄取數據,各高中學校校長集體簽署《普通高中校長招生工作集體承諾書》。
  爲嚴格執行《赤峰市初中畢業、升學考試及高中階段學校招生制度改革方案》,共同遵守全市招生政策,各普通高中鄭重承諾:(一)嚴格遵守赤峰市中招工作有關規定,堅持“縣域爲主,有限流動;自主選擇,擇優錄取;公平公正,陽光招生”招生原則,共同抵制工作中的不正之風。(二)嚴格按市中招辦統一錄取結果招收學生,不招收本校錄取結果以外的其他學生。一致同意“凡違規招收的學生,一律不予建立普通高中學籍和考籍,不發放普通高中畢業證書”的規定。堅決執行“新生未按期到錄取學校辦理入學手續又未辦理延期注冊手續的,除不可抗力等正當事由外,視爲自動放棄入學資格”的學籍管理規定。(三)拒絕招收“挂讀生”和變相招收“借讀生”,包括變更錄取學校就讀的“挂讀生”。對于過程中生成的“挂讀生”,學校要按學籍管理有關規定,及時做出處理並將結果上報市教育局。嚴格控制班額,每個班級不超48人。公辦普通高中不得舉辦複讀班,拒絕招收“插班複讀生”。(四)在招生工作中,不進行虛假宣傳,虛假承諾,不進行有償招生,充分尊重考生、家長意願,共同維護招生秩序。(五)規範使用考生信息,防止信息泄露現象發生,注意保護考生中考招錄信息隱私。(六)嚴格遵守全市統一規定的開學和放假時間。
  市教育局基礎教育科科長、市教育局中招辦副主任劉學民總結了2019年全市普通高中招生工作,安排部署了下一步全市普通高中工作。
  2019年全市漢授普通高中共錄取24276人,蒙授普通高中共錄取1621人。劉學民科長指出,2019年的中考考生人數比往年多,今年也是全市普職比控制最嚴厲的一年,各普通高中招生計劃數都控制在1000人以內,明年將壓力更大。各地提前做好應對准備。
  從2014年到2019年,全市“五統一”招生改革已經運行了六個年頭,各旗縣區教育管理部門和各高中學校如何看待“五統一”招生改革機制的進一步完善?需要改進的地方在哪裏?如何處理統一和分權的關系?哪些權利可以下放?今年特長生測試工作已經下放,各地各校執行情況如何?區域內各普通高中“層次”更加清晰,各校錄取線差距過大說明什麽?如何理解這個問題?2019年全市特長生錄取計劃爲872人,實際錄取錄取431人,其中美術88人,音樂61人,體育282人。到2019年全市特長生招生6年,而事實上特長生的品質沒有明顯提升,計劃明年大幅消減特長生計劃。
  2019年高中招生過程中産生了如下一些違規招生問題:(一)昭烏達中學提前收費發放錄取通知書問題。法治意識淡漠,對規則缺少敬畏意識,對自身缺少尊敬意識;(二)部分學校私自對高中招生制定不符合全市“五統一”招生政策的招生辦法,帶來一系列問題。如:松山蒙中網球班問題;(三)個別高中學校在招生前期和招生過程中進行過分宣傳。各高中學校要理性看待中考尖子生。
  劉學民科長還從尖子生情況、600分率、一本率、本科率及各地各校整體水平等角度分析了2019年全市的高考情況。透過全市中高考數據,劉科長深刻剖析了赤峰教育的諸多問題。同時特別強調了做好全市普通高中學籍管理工作的重要性。
  赤峰市教育局副局長、赤峰市教育局中招辦主任趙蘭生出席會議並作總結講話。趙局長在講話中著重指出做好全市普通高中增值評價的重要意義。
  增值性評價是國際上最爲前沿的教育評價方式,不以學生的考試成績作爲評價學校和教師的唯一標准,引導學校多元發展。簡單來說就是看進步,不搞橫向比較。比如,一所原來相對薄弱的學校,有了大的進步就該褒獎,而原來條件就比較好的學校,如果原地踏步,甚至退步,即使這樣的學校依然比那些原來就相對薄弱的學校強,也應該受到批評。
  趙局長說,自2014年,我們全面實行了全市初升高“五統一”招生考試制度。有人說,這是爲了規範高中招生秩序;還有人說,這是爲了推動職普教育協調發展。這些只能說是實行初升高“五統一”招生考試制度的目的之一,但絕不是初升高的“五統一”改革的深層次動因。那麽,改革的深層動因是什麽呢?我們就是要通過初升高“五統一”,即統一命題、統一考試、統一閱卷、統一錄取和統一質量分析,全面摸清全市初、高中教育、教學質量基本狀況,建立和完善基礎教育教學質量監測評價體系,即高一的“底子”究竟如何,到高一期末,我們要算一筆賬;高二年期末,我們要算一筆賬;高三年期末,我們要算一筆賬。這裏面,全市近80所高中階段學校,無論是精品高中、特色高中、還是職業高中,都要有筆賬可算,同時對全市124所初中也要有話可說。這是我們搞“五統一”的真正目的,也是市教育局的職責所在。現在我們把第一個題初升高“五統一”破了,應該說,壓力和難度是很大的。下一步,我們就要著手破解第二個議題——教育綜合質量增值性評價。通過增值性評價對全市的十幾所一類高中三年後的綜合質量進行比較,跟高中校長們“算筆賬”,我們還要對12個旗縣區進行區域性評價。赤峰二中和這些學校不是一個起跑線的,另當別論。對學科特色高中,我們也要有個增值性評價,這是我們下一步深化教育領域改革中至關重要的一步。我們完成“五統一”工作是邁開了第一步,如果沒在教育增值性評價這第二步改革上取得突破性的進展,那麽我們的第一步改革也就失去了其重要意義,也就是教育領域的改革沒抓住最核心、最關鍵的環節。對此,在座的各位局長和校長們應該有清醒的認識。我們近年來一直在全市高中工作會議上對全市124所初中的初升高考試學科分數進行發布。發布之初,包括我本人也認爲,這種公布方式還相當粗糙、相當簡單的,甚至說不夠科學。按有關專家的說法,我們似乎又在追求分數,但是我們通過這種方式發布中考學科分數,就是要向各旗縣區教育局、124所初中傳遞了一個重要信息——各初中每個學科分數究竟如何,一目了然,我們就是要用這個結論說話的,把大家的關注點聚焦到教育質量上來。今後我們還會一如既往地使用和完善具有赤峰特色的基礎教育教學增值評價,切實關注每一所學校,每一個階段的孩子的真正的成長。
  平煤高中李桂芝校長、八裏罕中學張榮國校長和光明學校李海玉校長分別在會議上作表態發言。
  各旗縣區教育局業務副局長、基礎教育股長、民教股長; 全市各公辦、民辦普通高中(包括蒙授普通高中)一把手校長;市教育局相關科室負責人,市教育局中招辦全體工作人員參了加會議   (基教科 郭樹林)

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